浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理金谷嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

        “無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá)我對(duì)曾經(jīng)工作過(guò)的兩個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)、同事造成傷害的歉疚，只能在這里真心懺悔，請(qǐng)今天在場(chǎng)的同事代我向所有人說(shuō)聲‘對(duì)不起’……”
　　“無(wú)法用行動(dòng)表達(dá)對(duì)關(guān)心關(guān)愛(ài)我的家人、朋友造成傷害的懊悔，我無(wú)顏面對(duì)，只能向他們說(shuō)聲‘對(duì)不起’……”
　　2018年4月10日上午，站在浙江省金華市中級(jí)人民法院被告席上的浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理金谷面容憔悴、兩鬢斑白，提及家人、同事時(shí)，不由頻頻拭淚，幾度哽咽。
　　6月20日，金華市中級(jí)人民法院對(duì)金谷受賄一案作出一審判決：被告人金谷犯受賄罪，判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；扣押在案受賄贓款人民幣635.0499萬(wàn)元、贓物勞力士手表一只予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。宣判結(jié)束后，金谷當(dāng)庭表示服從判決，認(rèn)罪、悔罪。
　　從“婉拒”到“笑納”
　　“有才華、能干事”，談起金谷，曾與他有過(guò)交往的人，大多這樣評(píng)價(jià)。
　　1987年，金谷進(jìn)入浙江省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（后改為浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)）工作。他憑著勤奮好學(xué)、能力出眾和干事創(chuàng)業(yè)的激情，很快成為組織的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，先后在投資處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處等擔(dān)任一把手，手握各類項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和專項(xiàng)資金申請(qǐng)補(bǔ)助的申報(bào)審批權(quán)。
　　剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的他，也曾為不少地方政府、部門與企業(yè)審批了項(xiàng)目，爭(zhēng)取了資金補(bǔ)助，尤其是擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)后，他親眼目睹諸多企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，看著一筆筆上百萬(wàn)的資金通過(guò)自己的爭(zhēng)取和審批，進(jìn)入了企業(yè)的“口袋”。
　　“大權(quán)在握”的良好自我感覺(jué)，帶給了金谷巨大的成就感，但也讓他的權(quán)力觀漸漸扭曲。不知何時(shí)起，一種想法開(kāi)始萌生——“我給他們帶來(lái)這么多好處，憑什么不能拿點(diǎn)回報(bào)？”漸漸地，他把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作生財(cái)之道，認(rèn)為是自己的“本事和關(guān)系”才幫助企業(yè)盡快通過(guò)審批、拿到補(bǔ)助。于是，面對(duì)一筆筆誠(chéng)意滿滿的“感謝費(fèi)”，他從起初的“婉拒”到“笑納”，甚至最后主動(dòng)索取。
　　2001年，金谷剛成為省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)投資處處長(zhǎng)不久，某縣發(fā)展計(jì)劃局副局長(zhǎng)陳某登門拜訪。原來(lái)，該縣想為某項(xiàng)目申請(qǐng)專項(xiàng)資金，而這一申請(qǐng)需先經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)同意申報(bào)，再由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)通過(guò)審批。
　　金谷先利用職務(wù)便利，通過(guò)了這一申報(bào)項(xiàng)目的省級(jí)審批，后又憑“個(gè)人關(guān)系”出面“協(xié)調(diào)”，最終使這一項(xiàng)目順利通過(guò)了國(guó)家審批。為表謝意，陳某先后3次送給金谷現(xiàn)金5萬(wàn)元。
　　開(kāi)了欲望的口子，再難自控：為某公司的玻璃深加工項(xiàng)目和水泥項(xiàng)目申報(bào)等請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助，收受5萬(wàn)元現(xiàn)金和價(jià)值10萬(wàn)元的手表1塊；通過(guò)打招呼、開(kāi)會(huì)同意等方式，為某公司所生產(chǎn)的水泥品牌入選蕭山機(jī)場(chǎng)二期工程乙方供貨項(xiàng)目推薦品牌目錄等請(qǐng)托事項(xiàng)提供幫助，收受價(jià)值15萬(wàn)元的消費(fèi)卡……從省發(fā)改委到機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，收受所經(jīng)手項(xiàng)目的請(qǐng)托單位和企業(yè)的現(xiàn)金、禮品、禮卡，幾乎成為了金谷工作的一部分。
　　自2000年至2017年，金谷先后以各種名義收受他人所送財(cái)物，僅認(rèn)定為犯罪的就達(dá)50余次，平均每4個(gè)月一次！但在金谷看來(lái)，這些不過(guò)是紅包而已，每筆金額很少，算不上受賄，只是別人為感謝他奔波的“辛苦費(fèi)”。
　　“金谷在上海一家銀行里寄存有一個(gè)保管箱，他幫忙跑項(xiàng)目時(shí)收受的‘感謝費(fèi)’和平時(shí)違規(guī)違紀(jì)收受的禮金、禮卡大部分存放在這里，共有270余萬(wàn)元和兩塊名牌手表。接受審查調(diào)查時(shí)，他都不記得這筆巨款是怎么一點(diǎn)點(diǎn)‘積蓄’起來(lái)的了?！笔〖o(jì)委監(jiān)委辦案人員說(shuō)。
　　收受賄賂成習(xí)慣
　　從小打小鬧收小紅包開(kāi)始，到收受賄賂成為習(xí)慣，再到主動(dòng)索要，金谷的欲望不斷膨脹。在頻繁的權(quán)錢交易之中，往往夾雜著權(quán)色交易。
　　2004年的一天，金谷給某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司老總許某打了一個(gè)電話，暗示他可以將“感謝費(fèi)”送來(lái)了。
　　早在1999年金谷擔(dān)任省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)投資辦副主任時(shí)，兩人就已相識(shí)。當(dāng)年，剛創(chuàng)業(yè)不久的許某，在公司資質(zhì)掛靠、開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目等事項(xiàng)上，得到了金谷的支持。作為回報(bào)，許某很想送筆感謝費(fèi)，金谷卻一直沒(méi)有答應(yīng)。
　　金谷的蛻變，是因?yàn)樗辛艘粋€(gè)“紅顏知己”——周某。為展現(xiàn)自己的能力，當(dāng)周某提出有意炒房、炒股時(shí)，金谷立刻頭腦發(fā)熱地說(shuō)，自己來(lái)出這筆錢。
　　為保險(xiǎn)起見(jiàn)，金谷向許某強(qiáng)調(diào)，送上的感謝費(fèi)“必須用現(xiàn)金”，而且自己不會(huì)出面。他安排周某親戚石某從外地趕去找許某接收100萬(wàn)元“感謝費(fèi)”，并讓石某直接存入周某的銀行賬戶。
　　2008年，金谷轉(zhuǎn)崗浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)任分管基建工作的副總經(jīng)理兼二期工程建設(shè)指揮部總指揮。
　　2010年，某餐飲店女老板章某走入了金谷的生活。為讓章某“不那么辛苦”，金谷主動(dòng)提出幫她買套房子。曾在審批項(xiàng)目中求助過(guò)金谷的某集團(tuán)董事長(zhǎng)陳某接到暗示后，“借”給了他100萬(wàn)元。金谷讓陳某的會(huì)計(jì)將錢匯入章某母親方某的賬戶。
　　就這樣，金谷在“溫柔鄉(xiāng)”里越陷越深?！翱吹剿趧诳铣钥啵趾軙?huì)做生意，覺(jué)得如果有更大的平臺(tái)發(fā)展，會(huì)更利于她施展手腳，當(dāng)然，我這樣做也是為了博取她的歡心?！苯鸸认蜣k案人員交代。
　　金谷主動(dòng)提出讓章某到蕭山機(jī)場(chǎng)商務(wù)樓承租物業(yè)開(kāi)辦餐廳。該商務(wù)樓由某民營(yíng)企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)，租金為每平方米4元，章某對(duì)此價(jià)格不滿意并進(jìn)行多次商談，但未能如愿。
　　“你跟他們?nèi)フ?，把房租降下?lái)?！睘椴蛔屨履呈?，金谷指派單位一名下屬前去談判，但也沒(méi)有成功。金谷見(jiàn)狀直接出面，向該公司總經(jīng)理顧某打招呼，迫于壓力，顧某在請(qǐng)示總公司后，答應(yīng)了章某的要求。
　　2012年7月26日，該公司與章某的餐飲公司簽訂了為期5年的租賃協(xié)議，日租金單價(jià)從每平方米4元降至每平方米2元，而根據(jù)浙江省價(jià)格認(rèn)證中心出具的《價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書(shū)》，金谷的特定關(guān)系人章某由此從該公司所得利益價(jià)值200余萬(wàn)元。
　　“我的事情給妻子女兒造成了巨大傷害，不敢告訴80歲的老母親，也沒(méi)有臉面對(duì)關(guān)心自己的領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友和親戚。我學(xué)校導(dǎo)師去世，在八寶山舉行告別儀式，我感到無(wú)顏面對(duì)，也沒(méi)有去參加，我會(huì)內(nèi)疚一輩子……”回憶往事，金谷淚流滿面。
　　對(duì)抗組織調(diào)查
　　2015年秋天，金谷錯(cuò)過(guò)了第一次向組織主動(dòng)交代的機(jī)會(huì)。
　　當(dāng)年8月，浙江省委巡視組進(jìn)駐浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司開(kāi)展專項(xiàng)巡視。其間，巡視組收到了對(duì)金谷違反生活紀(jì)律的舉報(bào)，并與其談話。抱著僥幸心理的金谷矢口否認(rèn)。
　　2017年5月，浙江省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)找金谷進(jìn)行信訪談話，金谷仍心存僥幸，提供虛假材料，放棄了組織給他的第二次機(jī)會(huì)。
　　打心眼里，金谷自認(rèn)為自己只是收了一些無(wú)傷大雅的“紅包”，一些不合規(guī)的事也做得非?！半[蔽”，自信不會(huì)被察覺(jué)。
　　所謂瞞天過(guò)海，不過(guò)是自欺欺人。2012年，杭州某集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理張某為能在蕭山機(jī)場(chǎng)承接工程項(xiàng)目，主動(dòng)提出為金谷的特定關(guān)系人章某裝修老家的自建房及餐館。
　　“這筆裝修款必須做得天衣無(wú)縫！”金谷先讓章某和張某簽訂了一份工程款為210萬(wàn)元的裝修工程合同，然后將工程款通過(guò)章某銀行賬戶一筆筆打到張某戶頭上，張某再把這些錢取出來(lái)還給章某。這樣，賬面不露破綻。為讓過(guò)程更加真實(shí)，雙方還假意簽訂了一個(gè)215萬(wàn)元的決算書(shū)，“特意比合同價(jià)高了5萬(wàn)元以顯得真實(shí)可靠”。金谷幡然醒悟后說(shuō)：“其實(shí)，這種‘小兒科’的把戲哪經(jīng)得起組織審查，只是自己騙自己。”
　　但當(dāng)時(shí)，金谷躊躇滿志，堅(jiān)信“我做事小心，組織上應(yīng)該不會(huì)發(fā)現(xiàn)”，直到妻子出境受阻，他才感到問(wèn)題的嚴(yán)重性?！拔胰詻](méi)有勇氣主動(dòng)交代，想著可能是組織核查需要。”金谷稱，這是自己第三次沒(méi)有珍惜組織上給的機(jī)會(huì)。
　　2017年6月23日，浙江省紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)反映金谷有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí)；10月10日，省監(jiān)委對(duì)金谷采取留置措施。
　　“一直到被留置那天，我才徹底明白了自己一次又一次錯(cuò)過(guò)了組織上給的機(jī)會(huì)！”金谷當(dāng)天即向組織交代了主要違紀(jì)違法事實(shí)。
　　“做每件事都要如履薄冰，如臨深淵，若自己不自律，一百件事中只做了一件腐敗的壞事，仍全盤皆輸。”站在法庭被告席上，這位曾經(jīng)的青年才俊其言也真。（中紀(jì)委網(wǎng)站）