亮劍!緊盯失職失責(zé)典型問題

    “湖北通報(bào)2起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失職失責(zé)典型案例”“重慶通報(bào)8起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力被問責(zé)典型案例”“吉林通報(bào)11起扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)典型問題”……

　　有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰；失責(zé)不問，百弊叢生。近年來，全國各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯失職失責(zé)典型問題不放，敢于亮劍，嚴(yán)肅查處，一批批失職失責(zé)典型案例被通報(bào)，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)已經(jīng)成為常態(tài)。

　　梳理被通報(bào)的典型案例，可以發(fā)現(xiàn)：有的黨員干部在工作過程中不認(rèn)真履行職責(zé)，給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失；有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位；還有的公職人員嚴(yán)重失職失責(zé)，構(gòu)成刑事犯罪。下面，讓我們來看3個(gè)失職失責(zé)典型案例。

　　不負(fù)責(zé)任、疏于管理，嚴(yán)肅查處

　　2015年3月至2016年9月，肖旭在擔(dān)任貴州省遵義市毛石鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任期間，工作不認(rèn)真不細(xì)致，對低保工作指導(dǎo)不力、審核不嚴(yán)、跟蹤督促不到位，造成毛石鎮(zhèn)5名低保對象死亡后低保金仍繼續(xù)發(fā)放，共計(jì)5573.2元。2018年6月，肖旭受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)發(fā)放資金被清退。

　　履職盡責(zé)是對黨員干部的基本要求?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對“工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失”等違反工作紀(jì)律行為作出了明確規(guī)定。農(nóng)村最低生活保障對象本應(yīng)是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，由于肖旭履職不到位，導(dǎo)致已經(jīng)死亡的人也被列入低保對象，擠占了真正貧困家庭的低保名額，在社會上造成不良影響，肖旭受到黨內(nèi)警告處分。這提醒廣大黨員干部，日常工作不可敷衍，必須認(rèn)真履行工作職責(zé)和黨員義務(wù)，否則必將受到嚴(yán)肅處理。

　　落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，嚴(yán)肅問責(zé)

　　2017年3月以來，福建省龍巖市上杭縣泮境鄉(xiāng)先后有14名鄉(xiāng)、村干部因違紀(jì)違法問題被查處。其中，泮境鄉(xiāng)烏石村“兩委”班子6名成員被司法機(jī)關(guān)立案偵查。泮境鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委疏于對干部的教育、管理和監(jiān)督，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法行為，造成不良影響。2017年9月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鄉(xiāng)黨委原書記李英榮、紀(jì)委原書記鐘東榮分別受到黨內(nèi)警告處分。

　　失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》第六條對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的六種情形進(jìn)行了規(guī)定。第七條明確了對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式，同時(shí)規(guī)定，對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。福建省龍巖市上杭縣泮境鄉(xiāng)黨委原書記李英榮，紀(jì)委原書記鐘東榮推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出，依規(guī)依紀(jì)被問責(zé)。

　　嚴(yán)重失職失責(zé)構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任

　　2015年9月以來，謝劍標(biāo)在擔(dān)任浙江省寧?？h桑洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書記、院長，直接分管財(cái)務(wù)、后勤等工作期間，嚴(yán)重失職失責(zé)，致使該院原財(cái)務(wù)科科長兼會計(jì)嚴(yán)某某，通過虛列費(fèi)用支出、偽造工資發(fā)放的方式，套取本單位公款631.94余萬元。2018年6月，謝劍標(biāo)受到開除黨籍和政務(wù)開除處分。2018年8月，謝劍標(biāo)因犯國有事業(yè)單位人員失職罪，被判處有期徒刑二年，緩刑三年。

　　根據(jù)《刑法》第一百六十八條的規(guī)定，國有公司、企業(yè)的工作人員，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損，致使國家利益遭受重大損失，以及國有事業(yè)單位的工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國家利益遭受重大損失，構(gòu)成國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪。謝劍標(biāo)違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員分工不合理，對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，允許該院原財(cái)務(wù)科科長兼會計(jì)嚴(yán)某某一人行使會計(jì)、出納職責(zé)，并保管財(cái)務(wù)章、法人章、空白轉(zhuǎn)賬支票等。尤其在單位財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)異常情況后，謝劍標(biāo)仍未進(jìn)行全面核查和采取有效措施，導(dǎo)致嚴(yán)某某在兩年多時(shí)間內(nèi)套取單位公款600多萬，而且大部分資金無法追回，致使國家利益遭受重大損失，構(gòu)成國有事業(yè)單位人員失職罪。一些國家公職人員在行使公權(quán)力的過程中不履行或不正確履行職責(zé)的行為，危害極大，后果嚴(yán)重，影響惡劣，最終本人也付出了慘痛代價(jià)，被追究刑事責(zé)任，教訓(xùn)深刻，讓人警醒。